近日，省市场监管局印发《网络交易监管执法全链条处置机制工作指引（流程）》（以下简称《指引》），创新推出“网监执法联动八步工作法”，建立“发现—处置—反馈—优化”闭环监管模式，全面提升新业态网络市场监管规范化水平。
当前，直播电商、社区团购、私域电商快速发展，网络违法线索跨地域、隐蔽化特征突出，原有网络交易监管存在三级协同不足、电子取证不规范、线索流转低效等短板。本次出台的《指引》立足青海网络市场实际，统筹省、市、县三级监管力量，厘清省局网监处、业务处室、市（州）局、区（县）局职责，实现纵向贯通、横向协同。
《指引》核心构建标准化八步处置流程，全流程明确刚性办理时限：一是分级搭建常规、特定、自主三类监测模型；二是结合技术筛查、人工复核、第三方委托方式开展监测，任务下达5个工作日内启动筛查；三是对接登记、许可数据清洗比对，梳理有效违法线索；四是5个工作日内完成线上核验，跨领域线索同步抄送相关部门；五是确认违法后3个工作日内依托省级网监系统在线取证中心固化具备司法效力的电子证据；六是按照属地、平台住所地规则分级流转线索，规范跨省、跨部门移送流程；七是接收线索15个工作日内完成核查立案，立案后90日内办结，同步明确平台下架、网站关停、移送司法等处置举措；八是结案10个工作日内上报处置结果，省局据此迭代优化监测模型，形成监管闭环。
针对行业突出风险与青海本土产业特点，《指引》细化三类重点场景处置规范。聚焦直播电商，从严处置虚假宣传、无证售卖食品、刷单炒信行为；规范社区团购、私域电商、跨境电商监管流程；重点紧盯冬虫夏草、牦牛肉、枸杞等青海特色产品，严厉打击虚假原产地标注、夸大功效、地理标志侵权、以次充好等违法行为。
下一步，全省各级市场监管部门将全面吃透《指引》流程规范，依托省级网络交易监管系统落地“八步工作法”，严格执行各环节时限要求，常态化开展网络市场风险排查，及时查办网络交易违法案件，持续优化监测识别模型，健全跨层级、跨部门协同监管机制，以全链条闭环监管筑牢网络市场安全防线，助推全省平台经济规范健康发展。
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