今天是：
您的位置：新闻资讯 > 动态要闻 > 省局动态 >> 正文
省市场监管局出台重大行政处罚负责人集体讨论规则
发布时间： 2026/08/04 信息来源：法规处 浏览次数：
1907
近日，青海省市场监督管理局印发了《青海省市场监督管理局重大行政处罚案件负责人集体讨论规则》，以制度化、标准化手段规范重大行政执法决策流程，从源头防范执法风险，全面提升依法行政水平，为优化法治化营商环境夯实制度根基。
划定刚性清单，重大案件“必须集体议”。该规则严格依据《中华人民共和国行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序规定》等法律法规，清晰划定12类必须提交负责人集体讨论的案件红线，明确未经集体讨论不得作出行政处罚决定。清单覆盖吊销证照、责令停产停业、大额罚没、听证案件、涉重大公共利益、疑难复杂案件等各类情形，区分自然人、法人差异化大额处罚标准。同时，明确省药品监管局、各局属执法单位作出重大行政处罚集体讨论规则，层层压实执法主体责任。
规范议事闭环，案件研判“流程标准化”。规则进一步明确了会议流程，搭建从启动、参会、会前准备到现场研讨的全链条规范机制。参会人员权责划分清晰，局领导班子成员参与表决，办案、法制人员列席汇报，业务专家、纪检、法律顾问按需列席建言，严格执行利害关系人员回避制度，确保决策公开透明，明确后续办案流程，做到一案一闭环。
严守保密归档，执法全过程“可追溯可查”。规则强化内部监督约束，建立双重管理机制。一方面严格保密纪律，行政处罚文书正式送达前，参会、记录人员严禁泄露会议内容、案件线索、企业商业秘密与群众个人信息；另一方面落实全程留痕要求，安排专人撰写会议记录，全体参会人员签字确认，全部材料归入案件档案保管，实现重大执法决策有据可查、有据可依。
下一步，省市场监管局将深入落实重大行政处罚案件负责人集体讨论规则，进一步规范行政执法程序，以严格规范公正文明执法守护市场主体合法权益，以“铁拳”筑牢全省市场监管法治屏障。
版权所有：青海省市场监督管理局
地址：青海省西宁市昆仑中路79号 邮编：810007
青ICP备19000594号-1 政府网站标识码：6300000066 
青公网安备 63010302000341号
