为深入贯彻落实党的二十大精神，以具体行动和有效载体更好实现学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的目标要求，进一步巩固拓展作风建设成效，持续优化行政审批服务水平，切实提高市场监管部门服务市场主体和人民群众的能力，根据省委省政府有关工作要求和省市场监管局关于开展行风建设三年攻坚专项行动工作部署，结合工作职能，提出以下工作措施。

一、深入开展行风教育。全面贯彻落实党的二十大精神，按照党中央和省委关于开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的部署要求，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为行风教育的首要任务来抓，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党风政风行风建设、关于市场监管工作、非公党建等重要论述，深刻领会把握核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，对标对表找准差距和不足，切实增强改进行风的思想自觉和责任担当。

二、推进行政许可服务规范化。对照市场监管总局印发的《市场监管系统行风问题排查整治指引清单》，全面查找和治理在具体实施行政许可中没有明示和遵守办理时限、没有一次性告知材料补齐补正、违规增设审批条件、程序或环节等落实党中央国务院、省委省政府政策打折扣、行政许可事项变异或“翻烧饼”等问题。整治政务服务窗口不正之风，解决业务流程复杂、办事人员业务不熟的问题，解决窗口服务不作为、慢作为、乱作为和办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。严肃查处在许可服务中与中介机构勾结、收取好处费、谋取不正当利益等行为，持续推进行政许可服务规范化水平。

三、推进行政许可服务便利化。按照《关于进一步加强市场监管政务服务窗口规范化建设的工作方案》要求，集中线上线下服务资源，推进市场监管行政许可事项“一门、一窗、一网”办理，规范窗口设置，优化办事流程，落实首办负责制、一次告知制、限时办结制等制度。深化“跨省通办”工作，满足各类市场主体异地办事需求，持续提升行政许可服务便利化水平。

四、全面实行行政许可事项清单管理。按照市场监管总局主管的行政许可事项制定实施规范，明确许可条件、申请材料、中介服务、审批程序、审批时限、收费、许可证件、数量限制、年检年报等内容，编制办事指南，公开形式直观、易看易懂的审批服务指南和流程图，实现网上可查、电话可询、窗口可见，为市场主体和群众办事提供清晰指引。

五、认真落实《市场主体登记管理条例》及《实施细则》规定，严格执行《市场主体登记提交材料规范》和《市场主体登记文书规范》，对申请材料齐全、符合法定形式的予以确认并当场登记，不得以任何形式推诿和拖延。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的材料，提高市场主体登记业务的规范化标准化水平。

六、指导被授权的两市六州市场监管局贯彻落实好《外商投资法》，严格执行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，依法做好外商投资企业的登记注册工作。

七、加强市场主体登记统计工作，加强市场主体数据监测预警和纠错机制，及早发现登记异常情况，及时指导核实整改，纠正错误数据，防止各级登记机关人为虚增或虚减市场主体数量，杜绝“源头造假”，确保数据客观真实。

八、组织各级市场监管部门以“个体工商户服务月”活动为契机，积极为个体工商户送服务、办实事、促发展。加大对《促进个体工商户发展条例》等政策的宣传解读力度，提高政策知晓度和获得感。贴近个体工商户实际需求，利用“全国个体私营经济发展服务网”，提供贷款融资、就业创业、市场信息、招工用工等政策服务，为个体工商户纾困解难。

九、严守廉洁用权底线，坚决防止权力滥用，寻租和其他不廉洁行为，坚决纠正不作为、慢作为和利用职权吃拿卡要、行政审批效率低下等影响行政效能和执行力的问题。对于违反相关登记管理规定，未履行或者履职不当的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行批评纠正。在基层督导调研、确定示范点，选树典型事例以及在市场主体调研时应严格防范和控制不康洁行为的发生。