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海南州市场监管局多措并举筑牢执法行风建设防线
发布时间： 2026/01/09 信息来源：海南州市场监管局 浏览次数：
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2025年以来，海南州市场监管局以执法规范化建设为核心，聚焦行风建设提质增效，通过制度完善、流程优化、能力提升、教育引导等系列举措，全方位锻造高素质专业化市场监管执法队伍，为公正执法、为民执法筑牢坚实保障。
健全约束机制，规范权力运行。制定《领导干部违法干预行政执法记录制度》，保障执法权独立公正行使；出台《防范执法权滥用指导意见》，从明确执法边界、规范执法程序、强化监督问责、提升履职能力、健全救济机制五个维度，构建执法权力有序运行体系。推行《疑案提级管辖制度》，针对复杂疑难案件建立分层级办理机制，确保案件定性精准、处置公正；制定《执法领域风险防范清单》，对案件办理中立案、调查、告知、审核、决定、送达、结案等七个关键环节的潜在风险划分高、中、低三个等级，明确具体防范措施及责任主体，切实拧紧规范执法“安全阀”。
夯实监管基础，提升办案质效。完善《案源管理制度》，通过健全工作机制、拓宽线索渠道、强化闭环管控、严格质量审核，建立案源线索动态管理台账，确保线索处置及时高效、精准规范；严格落实案件审查责任制，组织开展案件审查“回头看”，复盘案件办理重点环节，建立问题整改台账，出台《行政处罚案件审核规则》《重大行政处罚案件集体讨论决定办法》《行政处罚案卷质量评查》多项配套制度细化审查标准、规范审核流程。同步开展在办案件行风风险全覆盖排查，聚焦行政执法三项制度落实情况，逐案核查关键节点，精准防范化解行风隐患；针对过往不合格案卷开展重点复盘，召开案件评析研讨会破解疑难法律问题，持续提升执法办案规范化水平。
强化教育培训，筑牢行风根基。举办全系统行政执法能力提升培训班，讲解食品、药品、网络交易、反不正当竞争、知识产权执法的相关法律规定、调查取证技巧、违法行为认定、自由裁量权的合理运用以及行政执法注意事项等知识点;举办机关执法办案调查取证专题培训班，邀请单位法律顾问采用“政策解读+案例剖析+现场实操+互动答疑”的立体化培训模式，系统讲解相关法律法规及实操技能，全方位提升执法人员专业素养和履职能力，为行风建设注入强劲动力；组织开展《市场监管执法行为规范》学习教育活动，通过系统化、多层次的学习教育活动，推动执法人员将《市场监管执法行为规范》要求内化于心、外化于行，切实解决执法过程中存在的突出问题，打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的市场监管执法铁军。
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