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2022年青海省学生文具产品质量省级风险监测实施方案
发布时间: 2022/08/02    信息来源:    浏览次数: 2671





2022年青海省学生文具产品质量省级

风险监测实施方案












青海省市场监督管理局

2022年7月2022年青海省学生文具产品质量省级

风险监测实施方案

第一部分  产品情况和抽查总体工作

一、抽样方式

(一)抽样领域

流通领域抽样。

(二)抽样产品种类

1.产品类型

本次抽查产品主要为学生文具,具体种类包括作业本、铅笔、中性笔、橡皮擦、胶粘剂。

2.抽查产品范围

①可抽查的具体产品种类

根据我国现行的学生文具产品标准GB/T 12654-2018《书写用纸》、QB/T 1437-2014《课业簿册》、QB/T 1438-2007《簿册》、GB/T 26698-2011《考试用铅笔和涂卡专用笔》、GB/T 32017-2019《水性墨水圆珠笔和笔芯》、GB/T 26704-2011《铅笔》、QB/T 2309-2020《橡皮擦》、GB/T 37853-2019《中性墨水圆珠笔和笔芯》、QB/T 2857-2007《固体胶》、QB/T 1961-2011《办公用胶水》、GB 21027-2020《学生用品的安全通用要求》及企业标准,对上述学生文具产品开展抽查。

②不应抽查的易混淆产品种类

有充分证据表明以上列出的学生文具产品不用于销售,或者只用于出口并且出口合同对产品质量另有约定的,抽样人员不得抽样。

3.产品的执行标准

学生文具产品执行产品标准见表2。

表2 产品种类

序号

产品种类名称

产品标准

1

作业本

GB 21027-2020

GB/T 12654-2018

QB/T 1437-2014

QB/T 1438-2007

2

铅笔

GB/T 26698-2011

GB/T 26704-2011

GB 21027-2020

3

中性笔

GB/T 32017-2019

GB/T 37853-2019

GB 21027-2020

4

橡皮擦

QB/T 2309-2020

GB 21027-2020

5

胶粘剂

QB/T 2857-2007

QB/T 1961-2011

GB 21027-2020

6

执行企业标准、团体标准、地方标准的以上产品

相应标准


二、产品管理情况

产品实施行政许可、市场准入和相关资质管理情况;

学生文具产品无相关资质管理情况。

三、抽查产品的标准体系状况

此次抽查涉及产品标准GB/T 12654-2018《书写用纸》、QB/T 1437-2014《课业簿册》、QB/T 1438-2007《簿册》GB/T 26698-2011《考试用铅笔和涂卡专用笔》、GB/T 32017-2019《水性墨水圆珠笔和笔芯》、GB/T 26704-2011《铅笔》、QB/T 2309-2020《橡皮擦》、GB/T 37853-2019《中性墨水圆珠笔和笔芯》、QB/T 2857-2007《固体胶》、QB/T 1961-2011《办公用胶水》、GB 21027-2020《学生用品的安全通用要求》,GB 21027-2020《学生用品的安全通用要求》在2022年2月1日正式实施。

四、工作分工

按照青海省市场监督管理局文件要求实施抽样检验工作,抽查任务由山东腾翔产品质量检测有限公司承担,计划批次数40。具体工作分工、计划批次数见下表:

表3 抽样检验工作分工

抽样检验机构

计划批次数

配合单位

备注

山东腾翔产品质量检测有限公司

40

各市(州)、县市场监督管理局

抽样领域为流通领域

五、进度要求

根据青海省市场监督管理局工作进度要求,抽样检验任务各阶段工作时间节点见下表:

表4  抽样检验工作进度要求

时间安排

工作安排

任务部署后5日内

抽样前准备工作

抽样时间

任务部署5日实施抽样

整体抽样工作结束后

实施检验

检验工作完成5日内

寄送检验报告、分析报告和汇总表

检验工作总体完成时限

以任务布置文件要求为准

六、附件

   1.2022年×××产品质量风险监测抽样单(示例)

   2.2022年×××产品质量风险监测检验报告(示例)

附件1:

产品质量风险监测抽样单

                                                                 编号:

任务来源

青海省市场监督管理局

任务类别

风险监测

受检单位

单位名称

海东市乐都区兴农购物广场有限责任公司

电商平台

单位地址

海东市乐都区碾伯镇兴乐佳苑21号楼

法人代表

韩萍

统一社会信用代码

91632123595013571Y

联系人

韩萍

联系电话

177****1426

生产单位

单位名称

温州天骄笔业有限责任公司

单位地址

浙江省温州瓯江口产业集聚区

法人代表

韩爱国

统一社会信用代码

913303031450612267

联系人

韩爱国

联系电话

/

从业人员数

/

营业收入

/      万元

受检产品

产品名称

橡皮铅笔

规格型号

HB EM49550

生产日期/批号

/

注册商标

天卓好笔

抽样数量

检样数量:20支

备样数量:20支

备样封存地点

R抽样场所

□检验机构

产品等级

合格品

标注执行标准/技术文件

GB 21027-2020

批量

/

单价/零售价

 /

抽样日期

2021.9.2

抽样视频编号

发票/收据号码

商品条码

抽样地点

□生产    R实体店     □电商

抽样机构

机构名称

山东腾翔产品质量检测有限公司

机构地址

菏泽市上海路4666

联系人

李培收

联系电话

0530-5990096

传真

0530-5990023

电子邮箱

sdtxjc6666@163.com

备注(需要说明的其他内容):                                                                                    企业确认:所抽产品为境内生产、销售且企业自检合格的待销产品。

受检单位对上述内容无异议。                                                  

受检单位签名(盖章): 

年   月   日 

生产单位对上述内容无异议。                                                  

生产单位签名(盖章):

年   月   日

抽样人员(签名):                               

抽样机构(公章):

年   月   日 

附件2:

                                   

CMA章 CAL章(选择项) CNAS章(选择项)

                                                   

   




检 验 报 告

№: 检验报告编号 



产 品 名 称:       橡皮铅笔         

受 检 单 位:海东市乐都区兴农购物广场

有限责任公司

生 产 单 位:温州天骄笔业有限责任公司

委 托 单 位:  青海省市场监督管理局  

        检 验 类 别:      省级监督抽查      



山东腾翔产品质量检测有限公司


(检验报告封面背面内容)


注  意  事  项:



1、报告无检验检测专用印章或检验机构公章无效。

2、复制报告未重新加盖检验检测专用印章或检验机构公章无效。

3、报告无主检、审核、批准人签字无效。

4、报告涂改无效。






地  址:菏泽市上海路4666号      电话(含区号):0530-5880096

邮  编:274000                   传真(含区号):0530-5880023

E-mail:sdtxjc6666@163.com




山东腾翔产品质量检测有限公司

检  验  报  告


 产品名称

 Product Name

橡皮铅笔

商标/品牌

Trademark Brand 

天卓好笔

型号规格/样品等级

Model/Type/Grade

HB EM49550

生产日期/批号

Producing Date/Lot

/

样品数量

 Sample Quantity  

20

抽样基数

Sample Batch 

/

受检单位/地址/电话

Inspected unit/Add/Tel.

海东市乐都区兴农购物广场有限责任公司/海东市乐都区碾伯镇兴乐佳苑21号楼/177****1426

生产单位/地址/电话

Production unit/Add/Tel.

温州天骄笔业有限责任公司/浙江省温州瓯江口产业集聚区

任务来源

Task Sources

青海省市场监督管理局

检验类别

 Test kind 

风险监测

执法人员                 Law Enforcement officials

/

抽样单编号

Sampling No.

Q-006

抽样/送样人员

Sampler/Deliverer 

李培收、肖宝藏

抽样/送样日期

Sample/Send Date 

202192

抽样地点

Sampling Location 

该商户

样品编号

Sample No. 

Q-006

样品特性和状态

Sample Description 

样品完好

检验日期

Test Date 

2021928日至2021106

检验依据

Test Standard

GB 21027-2020《学生用品的安全通用要求》GB 6675.4-2014《玩具安全 第4部分:特定元素的迁移》

检验项目

Test Item 

可迁移元素的限量

检验结论

Test Conclusion 

1.经抽样检验,所检项目符合GB 21027-2020《学生用品的安全通用要求》标准,依据GB 21027-2020《学生用品的安全通用要求》和《2022年青海省学生文具产品质量风险监测实施细则》,判定为未发现不合格。

2.经抽样检验,××项目不符合GB 21027-2020《学生用品的安全通用要求》标准,依据GB 21027-2020《学生用品的安全通用要求》和《2022年青海省学生文具产品质量风险监测实施细则》,判定为不合格。

                       (盖章)

                                 签发日期:×××

  

Note 

1、本报告含封面及封二。2、本报告复印件不加盖红章无效。3、符号“/”表示该项无内容。4、检测地址:山东省菏泽市上海路4666

№:                                                   共   页第  页

批 准:                     审 核:                 主 检:

检验机构名称

检  验  报  告


№:                                                  共   页  第   页

序号

检验项目

单位

技术要求

检验结果

单项判定

1

可迁移元素的限量

/

/

/

/

1.1

锑(Sb)

mg/kg

≤60

未检出

符合要求

1.2

砷(As)

mg/kg

≤25

未检出

符合要求

1.3

···

···

···

···

···


样品照片(外观、铭牌、和检验相关的标识等)、不合格照片(若有)

注:上述为青海省产品质量监督抽查出具的检验报告必须具备的内容,各检验机构可在此基础上添加其他内容。

第二部分 2022年青海省学生文具产品质量省级风险监测实施细则


1 适用范围和内容

本细则适用于青海省市场监督管理局实施的学生文具产品质量监督抽查。监督抽查产品为学生文具产品。本细则内容包括产品分类及代码、术语和定义、企业规模划分、检验依据、抽样、检验要求、判定原则、异议处理复检及附则。

2  产品分类

2.1 产品分类及代码

表1   产品分类及代码

产品分类

产品一级分类

产品二级分类

产品级分类

分类代码

1

105

/

分类名称

日用及纺织品

学生用品

/

2.2 产品种类

学生用品。

3 术语和定义

本细则中未列出的术语和定义同相关引用标准。

4 企业规模划分

根据产品行业的实际情况,生产企业规模以产品年销售额为标准划分为大、中、小型企业。见表2。

表2  企业规模划分

企业规模

大型

中型

小型

销售额(万元)

Y≥10000

500Y10000

Y500

5 检验依据

凡是注日期的文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版不适用于本细则。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本细则。

GB/T 12654-2018《书写用纸》

QB/T 1437-2014《课业簿册》

QB/T 1438-2007《簿册》

GB/T 26698-2011《考试用铅笔和涂卡专用笔》

GB/T 32017-2019《水性墨水圆珠笔和笔芯》

GB/T 26704-2011《铅笔》

QB/T 2309-2020《橡皮擦》

GB/T 37853-2019《中性墨水圆珠笔和笔芯》

QB/T 2857-2007《固体胶》

QB/T 1961-2011《办公用胶水》

GB 21027-2020《学生用品的安全通用要求》

相关的法律法规、部门规章和规范

现行有效的企业标准及产品明示质量要求

6 抽样

6.1抽样型号或规格

抽取样品应为同一品种、同一规格型号、同一批次的产品。

6.2. 抽样方法、基数及数量

6.2.1抽样方法

在生产企业或市场待销产品中随机抽取有产品质量检验合格证明或其他形式表明合格的自抽样日期起一年内生产的同一规格、同一批次产品。

6.2.2抽样基数:

抽样基数满足抽样数量要求即可。

6.2.3抽样数量:

6.2.3.1严格按照相关产品的国家或行业标准中有关抽样规则进行样品采取。样品瓶外粘贴标签和双方签字认可的封条。一份样品用作产品质量分析,另一份样品留存作为备用样品,两份样品均由抽样人员带回或邮寄至所属质检机构。运输过程应确保样品的物理、化学性状不被破坏。

6.2.3.2作业本每批次抽取20,其中10为检验样品,10为备用样品;铅笔、中性笔每批次抽取样品40,其中20为检验样品,20为备用样品;橡皮擦每批次抽取样品16,其中8为检验样品,8为备用样品;胶粘剂每批次抽取样品20支,其中10支为检验样品,10支为备用样品

6.3 样品处置

将抽取的样品分成两份,一份作为检验用样,另一份作为备份样保存,应对检验用样品及备用(复检)样品分别封签,封样方法要具有防拆封措施。备份样品、检验用样品由抽样人携带至检验机构相关部门。所抽样品应采取可靠、有效的措施,防止样品在运输、储存过程中发生变化。

6.4 抽样单

应按有关规定填写抽样单,并记录被抽查产品及企业相关信息,同时记录被抽查企业上一年度生产的该产品销售总额,以万元计;若企业上一年度未生产,则记录本年度实际销售额,并加以注明,由被抽查企业人员确认签字、盖章。对于市场待销产品,不填报以上规定的企业销售情况。对于产品检验所需的样品技术参数等信息,需要被抽查企业提供的,应在抽样现场获取,并经企业确认。填写完纸质抽样单后,及时在移动设备终端填写抽样信息,并上传到青海省产品质量安全监管平台。

6.5现场取证

6.5.1对抽查样品状态、产品库存及其他可能影响抽查结果的情形,应采用拍照或录像等方式进行现场取证 。

现场取得的证据应包括(但不限于):

(1)企业外观照片,若企业悬挂厂牌的,应包含在照片内;

(2)企业营业执照复印件或照片;对依法实施行政许可、市场准入和相关资质管理的产品,还应包括其资质证书照片或加盖公章的复印件;

(3)抽样人员从样品库取样照片,应包含有抽样人员和样品库信息(可大致反映抽样基数);

(4)所抽取样品的名称和等级的标识照片(照片上可基本反映产品信息);

(5)封样完毕后,所封样品码放整齐后的外观照片和封条近照;

(6)同时包含所封样品、抽样人员和被抽查企业人员的照片。

现场证据照片和视频要及时同步上传到青海省产品质量安全监管平台。

6.5.2抽样时,抽样人员应填写抽样现场记录单,详细记录抽样操作过程信息,以补充抽样单中填写记录不足的信息。抽样现场记录单要经抽样人员和被抽查企业人员双方签字盖章,与抽样单一并保存。

7 检验要求

7.1检验项目

表3  作业本检验项目

序号

检验项目

依据标准

检测方法

1

技术指标(定量、定量偏差、紧度、D65亮度、不透明度、施胶度、平滑度、横向耐折度、尘埃度、交货水份)

GB/T 12654-2018

QB/T 1437-2014

QB/T 1438-2007

GB 21027-2020

GB/T 451.2-2002

GB/T 451.3-2002

GB/T 7974-2013

GB/T 1543-2005

GB/T 460-2008

GB/T 456-2002

GB/T 457-2008

GB/T 1541-2013

GB/T 462-2008

2

切边

GB/T 12654-2018

3

纸张的纤维组织

GB/T 12654-2018

4

尺寸偏差

GB/T 451.1-2002

5

色泽

GB/T 7975-2005

6

卷筒纸接头

GB/T 12654-2018

7

标志

GB/T 10342-2002

表4  铅笔检验项目

序号

检验项目

依据标准

检测方法

1

可迁移元素的限量

GB/T 26698-2011

GB/T 26704-2011

GB 21027-2020

GB 6675.4-2014 

2

边缘、尖端

GB 6675.2-2014


表5  中性笔GB/T 32017-2019检验项目

序号

检验项目

依据标准

检测方法

1

笔套安全

GB/T 32017-2019

GB/T 37853-2019

GB 21027-2020

GB 21027-2020

2

书写性能

GB/T 32017-2019

GB/T 37853-2019

3

间歇书写

GB/T 32017-2019

GB/T 37853-2019

4

耐冲击性

GB/T 32017-2019

GB/T 37853-2019

5

干燥性

GB/T 32017-2019

GB/T 37853-2019

6

复印性

GB/T 32017-2019

GB/T 37853-2019

7

耐水性

GB/T 32017-2019

GB/T 37853-2019

8

可触及的塑料件中邻苯二甲酸酯增塑剂的限量

GB/T 22048-2015

9

出芯机构灵活性

GB/T 32017-2019

GB/T 37853-2019

10

可迁移元素的限量

GB 6675.4-2014

11

边缘、尖端

GB 6675.2-2014

表6  橡皮擦检验项目

序号

检验项目

依据标准

检测方法

1

可迁移元素的限量

QB/T 2309-2020

GB 21027-2020

GB 6675.4-2014

2

可触及的塑料件中邻苯二甲酸酯增塑剂的限量

GB/T 22048-2015


表7  胶粘剂检验项目

序号

检验项目

依据标准

检测方法

1

游离甲醛

QB/T 2857-2007

QB/T 1961-2011

GB 21027-2020

GB/T 32606-2016

2

GB 21027-2020

3

甲苯+二甲苯

GB 21027-2020

4

总挥发性有机物

GB 21027-2020

5

丙烯酰胺

BS EN 71-10-2005

BS EN 71-11-2005

6

可触及的塑料件中邻苯二甲酸酯增塑剂的限量

GB/T 22048-2015

注:丙烯酰胺适用于液体胶。


7.2  检验应注意的问题

若被检产品明示的质量要求高于本细则中检验项目依据的标准要求时,应按被检产品明示的质量要求判定。

若被检产品明示的质量要求低于本细则中检验项目依据的强制性标准要求时,应按照强制性标准要求判定。

若被检产品明示的质量要求低于或包含细则中检验项目依据的推荐性标准要求时,应以被检产品明示的质量要求判定。

若被检产品明示的质量要求缺少本细则中检验项目依据的强制性标准要求时,应按照强制性标准要求判定。

若被检产品明示的质量要求缺少本细则中检验项目依据的推荐性标准要求时,该项目不参与判定,但应在检验报告备注中进行说明。

8 判定原则

经检验,检验项目全部合格,判定为被抽查产品未发现不合格;包装标识不合格,判定为包装标识不合格。检验项目中任一项或一项以上不合格,判定为被抽查产品不合格。

9 异议处理

对判定不合格产品进行复检时,按以下规定进行:

9.1 核查不合格项目相关证据,能够以记录(纸质记录或电子记录或影像记录)或与不合格项目相关联的其它质量数据等检验证据证明。

9.2 对需要复检并具备检验条件的,处理企业异议的市场监督管理部门或者指定检验机构应当按原监督抽查细则对留存的样品或抽取的备用样品组织复检,并出具检验报告。复检结论为最终结论。

10 附则

本细则由青海省市场监督管理局管理

版权所有:青海省市场监督管理局

地址:青海省西宁市昆仑中路79号 邮编:810007

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