海南州市场监管局举办全州市场监管系统执法稽查业务人员大培训活动

发布时间:2020-9-8 11:55:34 信息来源:海南州市场监管局 浏览次数:

为深入贯彻落实州委、州政府和省局党组《关于深入开展“人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”工作的通知》精神,提升全州市场监管系统干部业务素质和执法办案能力,尽快适应机构改革后市场监管工作面临的新形势新任务新要求,8月31日至9月4日,州市场监管局在贵德、共和举办了两期全州市场监管系统执法稽查业务人员大培训活动。来自全州各县市场监管局分管执法稽查工作的负责人、业务骨干及州局相关业务科室人员共计89人参加了培训。

在开班仪式上,省市场监管局执法稽查局副局长张永红同志指出,随着机构改革的完成,市场监管职能大整合迫切需要全体执法人员提升综合业务素质和专业水平,更好更快地适应新的工作要求,实现“机构整合、人心融合、力量聚合”的改革目标。他强调,举办此次执法稽查人员大培训活动的目的旨在尽快实现新机构新队伍新职能融合,提升基层一线执法稽查人员的综合业务素质和执法办案水平。他要求,参训人员要把学习的出发点、落脚点放到破解市场监管领域难点焦点问题上来,把学习成果转化为实践成果,真正使学习成为理念更新、业务融通、创新监管、推动工作的重要手段,从而不断提高工作原则性、系统性、预见性和创造性。要突破薄弱,创新思路,时刻保持市场监管工作的责任感和紧迫感,构建团结协作、奋勇争先的市场监管工作新格局。州市场监管局主管领导要求全体参训人员端正学习态度,严格遵守培训纪律和培训须知,珍惜学习机会,认真听、用心学、多交流、善总结,把培训中学到、看到、掌握到的业务知识和技能运用到实践工作中,积极探索新的监管思路和方式,不断提升履职尽责的能力和水平。

在培训中,省市场监管局食品生产安全监督监测管理处处长严文柏同志对食品安全监督抽检工作中的重点内容及常见的问题进行全面讲解,重点讲解了食品安全监督抽检的法规基础、食品安全监督抽检的实施过程、食品安全抽样检验工作计划及重点抽样的产品范围、食品抽样的要求、检验的要求(包括承检机构的确定、样品的接收与保存、检验与记录的要求、检验报告发送、检验结果核查处置、检验结果发布等方面的内容)、复检的处理流程、异议的处理、不合格食品核查处置在食品安全监督抽检过程中食品生产经营者、检验机构、以及地方食品安全监管部门的法律责任。省市场监管局执法稽查局副局长张永红同志解读了《市场监督管理机关行政处罚程序暂行规定》,重点对基层执法人员在日常行政执法工作中需要注意的程序问题、行政处罚证据规则、调查取证、重点案件法律适用等从具体案例入手进行了详细讲解。同时还组织参训人员学习了《市场监督管理机关行政处罚文书格式范本》,对案件来源登记表、现场笔录、询问笔录等文书适用范围和文书使用注意事项分别进行了讲解。省市场监管局执法稽查局四级调研员韩向阳同志从食品安全法律责任亮点与重点条文解读、食品安全稽查职能、食品稽查典型案例交流三个方面对食品案件法律适用问题进行了讲解。省市场监管局执法稽查局张舒翔同志围绕产品质量案件法律适用,从产品质量案件定义、产品质量监管模式、产品质量常用法律法规、产品质量典型案例等方面进行了授课。

培训班还组织开展了“模拟办案实战演练”,对执法人员办案技能和综合能力进行全面测试,查找弥补日常执法办案工作中的问题和不足,进一步提高执法人员的法律素质和执法能力。“模拟办案”以现实生活为题材,以侵害消费者信息安全权为背景,虚构了未经消费者同意收集、使用消费者个人信息及非法向他人提供所收集的消费者个人信息这一主题。为体现模拟场景的真实性,选定了涉案投诉举报人、当事人及场景,设计了案源登记、投诉受理、立案、处罚等整个办案环节,考察参训人员对《中华人民共和国消费者权益保护法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》等相关法律、法规条款的掌握和应用水平、考察参训人员对整个办案流程、相关法律文书的熟知及制作能力。培训班89名学员分成8个小组进行模拟训练,由组长统一安排任务,在规定的时间内完成案源登记、初步核查、立案、现场检查、调查取证、制作调查终结报告等案件现场查办过程。案卷完成后由授课老师对所办的案件,就事实是否清楚、证据是否确凿充分、适用依据是否正确、定性是否准确等方面进行公开讲评。

此次培训班既有实务操作,又有法律理论;既有集中讲授,又有互动答疑。通过培训,参训人员拓宽了思路,开阔了眼界,学到了行政执法的一些新思路、新方法和新技巧,切实提高了参训者的执法稽查工作能力,对推进依法行政,全面提升我州市场监管执法稽查工作整体水平将起到积极明显的作用。



版权所有:青海省市场监督管理局

地址:青海省西宁市昆仑中路79号 邮编:810007

青ICP备 19000594号 政府网站标识码:6300000066 青公网安备 63010302000341号