青海省市场监督管理局2018年度政府信息公开工作年度报告

发布时间:2019-3-15 8:54:08 信息来源:办公室 浏览次数:

 

2019年3月14日


引 言

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由青海省市场监督管理局编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况,政府信息公开复议、诉讼情况,政府信息公开支出和收费,其他相关工作情况,存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在青海省市场监督管理局网站http://scjgj.qinghai.gov.cn、原青海省工商行政管理局网站http://scjgj.qinghai.gov.cn、原青海省质量技术监督局网站http://www.qhzljd.gov.cn、原青海省食品药品监督管理局网站http://www.sdaqh.gov.cn下载。本报告数据的统计期限为2018年1月1日到2018年12月31日。如对本年度报告有任何疑问,请联系:青海省市场监督管理局办公室,地址:青海省西宁市城中区昆仑中路79号;邮政编码:810000;咨询电话:0971-8213060。

一 、概 述

2018年,省市场监督管理局认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府以及国家市场监管总局关于全面推进政务公开的工作要求和部署,深化简政放权、创新监管方式,坚持把政务公开作为强化监管工作的重要手段,列入年度工作要点,综合运用门户网站、报刊电视、新媒体、新闻发布会等多种形式,拓展公开渠道,依法、主动、及时公开政府信息,切实保障公众权益,提高监管公信力。

二、主动公开政府信息情况

本单位到2018年底累计在门户网站主动公开信息1636条,全文电子化率达100%。

原省工商行政管理局门户网站访问总量127.56万人次,共发布公开信息474条。其中:发布规范性文件3条、工商政务信息280条、大事记2条、政策解读信息20条;预算、决算、“三公”经费等信息3条,招投标采购信息9条,数据统计分析等应被社会公众知晓的事项13条;回复公众留言57条、局长信箱7条,开展公众调查3次、在线访谈5次,发布消费引导20条、质量公示7条、消费投诉公示20条。

原省质量技术监督局共发布公开信息400余条。其中:发布规范性文件3条、政务信息237条、政策解读信息15条;官方微信发布各类信息420条。

原省食品药品监督管理局通过不同渠道和方式公开政府信息数3850条。其中:政府公报公开政府信息数468条;政府网站公开政府信息数762条;政务微博公开政府信息数539条;政务微信公开政府信息数952次,其他方式公开政府信息数674条。回应解读公众关注热点178次,通过不同渠道和方式回应解读137次。

(一)主动公开范围

2018年,省市场监督管理局政务信息公开工作严格按照《条例》和《省工商局政务信息公开指南》《省质监局政务信息公开指南》《省食药监局政务信息公开指南》进行政府信息公开。主要根据市场监管工作职责,按照《条例》第九、十条规定内容进行政府信息公开,所公开的政府信息完全符合《条例》规定的公开范围。

1.主动公开了省局内部机构设置及行政管理职能方面的信息,公开有关人事任免等信息共32条,占其公开比例的100%。

2. 在主动公开的信息中,工商政务信息985条,占总体的比例为21%。

3.全省47个涉及许可、处罚信息的单位共归集信息47.5万条,较2017年增加30%。其中,登记信息12.6万条,许可信息2.6万条,行政处罚信息0.4万条,抽查检查信息26.9万条,经营异常名录4.6万条。

4.2018年全省应公示行政处罚案件1317件、已公示1317件,公示率和及时率均为100%,且100%记载于企业名下。

5.及时发布“四品一械”抽检信息,同时公布合格产品信息和不合格产品信息,全面客观公开抽检情况、质量状况,为消费者提供食品药品安全信息。发布食品质量安全抽检公告80期、保健食品质量安全抽检公告12期、发布药品质量公告7期、医疗器械质量公告6期、化妆品抽检公告2期。

6.推送行政许可信息和行政处罚信息数据共计1170条(其中:行政许可1169条、行政处罚1条),数据公示率、准确率、完整率均达到100%。

7.按照省委省政府进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革的部署要求,将原28项许可事项减少为25项,并按相关许可事项办理中的核发、变更、延续、注销等具体事项,细化梳理出113项“一网通???”具体办理事项,全部纳入“青海政务服务网”,从7月31日起全部实行了网上办理。

8.在主动公开的信息中无与公众密切相关的重大事项方面的信息。

(二)主动公开途径

1.门户网站。主要通过互联网在原省工商局、原省质监局、原省食药监局门户网站进行信息公开,方便公众申请办理各类科技事务和获取相关信息。

2.电话咨询。开设4部技术支持电话,进行操作指导和信息咨询4000余次。

3.档案查询。省工商局档案室承担企业信息查询作用,对归档的企业信息进行梳理,制成电子档案,配置专职工作人员,2台自助查询机,提升了企业信息公开能力。

4.媒体报道。组织中央、省、市14家主流媒体的30余名记者参与各项活动的宣传报道,累计发稿150余篇。在青海广播电台经济广播107.5和花儿调频90.3每天6次每次15秒开播“食药安全在身边”栏目,普及食品药品安全知识及公益广告。在西宁市在10条主要线路30辆公交车的车体上制作发布“科学饮食 安全用药”和“严厉打击食品保健食品欺诈和虚假宣传”公益广告90条。

5.网络发布。强化省局门户网站及“青海工商”微信公众号宣传阵地建设,发布新闻信息 508条,其中省局门户网站发布原创新闻228条。与海青传媒合作,在西宁市293个商务楼宇液晶电视制作和播放食品药品科普知识和“合理用药”“滥用抗生素的危害”等知识,制作短片3个,每天播放60次,全年滚动播出。

5.新兴媒体。开通“青海工商”政务微信平台、“青海工商”今日头条政务平台、设立3个QQ群,微信公众平台发布新闻信息280条。与西海都市报合作,在“民生街栏目”开辟“食品药品安全知识”专栏,每月2期,每期600字,同步在西海都市报微信公众号刊登。

6.其他方式。制作展板12期,电视片动画片6部。

三、依申请公开政府信息情况

本单位2018年共收到门户网站信息公开申请3次1件,内容均不涉及工商和市场监管工作,已按程序告知办理途径和程序。

四、政府信息公开咨询处理情况

2018年,原省工商局12315投诉举报办公室和各级12315通过电话、来函来访、互联网等方式接受咨询投诉举报40563件(其中:通过全国12315互联网平台受理投诉举报2055件,为消费者挽回经济损失1101.88万元),较上年同比增长31.6%。其中:来电来函咨询32558件,投诉6890件,举报1115件,办结率分别为97.5%和81.9%,为消费者挽回经济损失3100.72万元。全省各级消协组织共受理消费者投诉1936件,解决1911件,解决率为98.7%。其中,通过“智慧315”平台受理消费者投诉173件。为消费者挽回经济损失272万余元,加倍赔偿8万余元,接待来访咨询31378件。较去年同期相比,投诉量上升141.1%,挽回经济损失上升192.5%,咨询量上升22.1%。

原省食药监局接受群众电话咨询137次,当面咨询接待94次,在线访谈137次。

五、政府信息公开复议、诉讼及举报投诉情况

2018年共收到行政复议案件1件(原省食药监局),要求申请人补正但未补正不予受理1件(原省食药监局),案件主要涉及投诉举报的答复。2018年无行政应诉案件。

六、政府信息公开支出与收费及其他相关工作情况

我局在依申请提供政府信息查阅、复印时未收取任何费用。

七、存在的主要问题和改进措施

2018年,原省工商局、原省质监局、原省食药监局政府信息公开工作按照上级要求进行及时、高效的公开,信息公开工作取得了重大进展,但还存在信息公开数量偏少、信息公开不全面、公开渠道比较单一等问题。

下一步,省市场监管局将重点做好以下几方面工作:

一是强化意识,规范程序。进一步转变思想观念,不断提高信息公开意识和服务意识,加强政府信息公开工作与日常工作的无缝衔接,严格按规范程序公开政府信息,确保政府信息及时、准确、全面地公开。

二是加强信息化制度建设。进一步细化公开事项,实行单位主要负责人审查制度,严格审查公开内容,杜绝实施过程中的随意行为,提高政府信息公开制度的整体效果。

三是完善门户网站建设。尽快整合原三局网站,优化网站页面和整体效果,科学合理设置公开事项,努力提高信息发布的权威性、丰富性、时效性,扩大网站宣传力和影响力。

四是加强机关内部事务公开。加大机构改革、干部人事工作、机关财务预决算、政府采购、基建工程等重大等问题的信息公开力度。

五是加强主动公开工作。积极主动回应群众关切热点、难点问题,进一步拓宽公开渠道、方式、形式等,通过信息公开进一步提高权力运行、监管执法透明度,树立公平公正公开市场监管形象,提升监管公信力。

六是做好政策解读回应。充分发挥专家、法律顾问的作用,参与信息公开、依申请公开工作、政策解读、热点难点问题回应等,切实落实政府信息与政务公开工作要求,适应和满足新形式下社会、群众对信息公开的需求,让信息公开跑在舆情前面。


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